Nguồn lực của các địa phương vốn đã khó khăn do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế, nay lại bị phân tán cho các nhu cầu cần thiết trước mắt của chính mình nên càng bị dàn mỏng
Trước mắt, TPHCM và các địa phương trong vùng phải chủ động ngồi lại với nhau bàn kế hoạch liên kết cùng phát triển. Các vùng phong cảnh sinh thái, du lịch, nông nghiệp, bảo tàng thiên nhiên chưa được quản lý và đầu tư khai phá phát triển tốt. Thiếu nhạc trưởng Việc xây dựng tuyến đường kết nối từ khu vực Tân Vạn, vùng đất phía Đông Bắc của TPHCM, với Nhơn Trạch có ý nghĩa rất lớn đối với sự phát triển của cả TPHCM và Nhơn Trạch.
Các dự án công trình dắt mối hạ tầng khung của vùng chưa được đầu tư đồng bộ, chưa đáp ứng được đề nghị liên kết vùng. Tất 8 tỉnh, đô thị đã đồng lòng kiến nghị phải thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện quy hoạch xây dựng Vùng TPHCM do một phó thủ tướng làm trưởng ban để điều phối công tác đầu tư phát triển chung của cả vùng thành phố này.
Có thể là chỉnh trang, cải tạo, mở rộng, nâng cấp các tuyến đường cũ đã bị quá tải hoặc xây dựng các tuyến đường mới.
Trong bối cảnh kinh tế thế giới khủng khoảng, nền kinh tế trong nước còn gặp nhiều khó khăn thì càng cần hợp lực hơn nữa để cùng phát triển. Tỉnh Bình Dương có xử phạt những doanh nghiệp cố tình xả nước thải chưa qua xử lý xuống hệ thống kênh, rạch đổ nước về kênh Ba Bò của TPHCM nhưng tình trạng ô nhiễm của kênh Ba Bò vẫn chưa được cải thiện triệt để… Hay như việc phát triển hệ thống cảng biển ở khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu và TPHCM vẫn chưa có sự gắn kết.
Trong khi đó, theo quy hoạch xây dựng Vùng TPHCM, Nhơn Trạch được quy hoạch làm nơi đầu tư, xây dựng các khu công nghiệp, trọng điểm sản xuất hàng hóa.
Gạt bỏ cục bộ địa phương * Kiến nghị của 8 tỉnh, đô thị trong Vùng kinh tế trung tâm phía Nam - Vùng thành phố TPHCM đã có phản hồi chưa, thưa ông? * Chưa. Thiếu sự kiểm soát chém đẹp theo quy hoạch được phê chuẩn đã dẫn đến sự phát triển các khu dân cư, công nghiệp, dịch vụ lan tỏa theo các tuyến liên lạc liên vùng, hình thành các chuỗi thành phố lấn chiếm vào các vùng nông nghiệp, lâm nghiệp và cảnh quan cần bảo tàng.
Từ liên lạc, sẽ hình thành các hiên kinh tế, giúp khu vực phân bố lại lực lượng lao động, dân cư và dịch chuyển cơ cấu kinh tế, đổi thay mô hình tăng trưởng theo chương trình, kế hoạch của vùng. Ảnh: Cao Minh * Chỉ với một con đường gắn kết hai thành thị theo như quy hoạch xây dựng Vùng TPHCM đang được chuẩn bị khai triển đã thấy được rất nhiều ích lợi trong việc kết liên vùng… Vậy vì sao quy hoạch xây dựng Vùng TPHCM đã được ưng chuẩn cách nay 5 năm nhưng ngoài những kết nối đã có từ lâu, những kết nối mang tính đột phá như việc xây dựng đường nối Tân Vạn - Nhơn Trạch không nhiều, thưa ông? * Kiến trúc sư HOÀNG MINH TRÍ: Trong hội nghị giao ban gần đây nhất do Bộ Xây dựng tổ chức, quơ 8 tỉnh, thị thành trong Vùng TPHCM đã hợp nhất đánh giá căn nguyên lớn nhất của tình trạng này là… thiếu một nhạc trưởng.
Dự án hạ tầng kỹ thuật cấp vùng thường lâu, sinh lời ít hoặc không sinh lời, các cơ chế ưu đãi đầu tư thường gặp khó khăn khi triển khai nên sức hút đầu tư vào đây không cao.
Vùng phía Đông Bắc của TPHCM bao gồm các quận 9 và Thủ Đức hiện được TPHCM quy hoạch làm nơi phát triển khu đô thị khoa học với khu công nghệ cao và khu Đại học Quốc gia TPHCM.
Khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu và TPHCM cần có sự gắn kết để phát triển. Các chương trình phát triển nhà ở tại Vùng TPHCM chưa đồng bộ, thiếu quy hoạch và kế hoạch dẫn đến tình trạng mất cân đối cung-cầu và lãng phí trong sử dụng quỹ đất thành phố.
Trung ương nên coi xét, đánh giá hoạt động hiệu quả của cả vùng, cùng với việc đánh giá chỉ tiêu phát triển của từng địa phương để phát huy thế mạnh của từng tỉnh, đô thị trong kết liên phát triển vùng vững bền. Việc đầu tư, phát triển đô thị và các hoạt động kinh tế khác phải được cân nhắc kỹ trên cơ sở lợi. Đây là vùng có hoạt động kinh tế phát triển nhất Việt Nam, thu ngân sách chiếm đến gần 60% tổng thu ngân sách của cả nước, kim ngạch xuất khẩu đạt trên 70% tổng kim ngạch xuất khẩu, dân số đông và dẫn đầu cả nước về đầu tư nước ngoài, GDP cũng như nhiều yếu tố xã hội khác.
NGUYỄN KHOA (thực hành) Cấu trúc phát triển không gian vùng chưa hình thành theo đúng định hướng trong quy hoạch được chuẩn y. Nhiều chuyên gia về đô thị và cả các chuyên gia về kinh tế cũng ngạc nhiên về vấn đề này.
Dù rằng về mặt hành chính, thành thị mới Nhơn Trạch không thuộc TPHCM nhưng theo quy hoạch xây dựng Vùng TPHCM được Thủ tướng Chính phủ thông qua năm 2008, Nhơn Trạch là một trong những đô thị vệ tinh của TPHCM.
Hiện thời, do thiếu sự chỉ đạo hợp nhất, các địa phương trong vùng vẫn cốt yếu tự lo cho… chính mình. Thành lập một ban chỉ đạo như Ban Chỉ đạo lưu vực sông Đồng Nai, lãnh đạo các địa phương trong lưu vực thay phiên nhau làm trưởng ban, hoạt động cũng khó đạt hiệu quả vì hiệu quả chỉ đạo không cao. Đích của quy hoạch xây dựng Vùng TPHCM là phát huy vai trò, vị thế và tiềm năng của vùng theo mô hình tụ hợp đa cực với TPHCM là thị thành hạt nhân.
Màng lưới thành phố tuy bắt đầu hình thành theo định hướng không gian đô thị toàn vùng nhưng vai trò, chức năng của các thành phố đối trọng trong vùng còn hạn chế, chưa đích thực đáp ứng được đề nghị.
Như vậy, những nghiên cứu mang tính khoa học ứng dụng của khu công nghệ cao và Đại học Quốc gia TPHCM sẽ có dịp được khai triển thực tiễn ở Nhơn Trạch, một khi hai địa phương này được kết nối bằng tuyến đường giao thông tiện lợi.
* Ở giác độ một chuyên gia về quy hoạch, theo ông nên bắt đầu thực hành quy hoạch xây dựng Vùng TPHCM từ đâu trong bối cảnh hiện giờ, để Vùng thành phố TPHCM thực thụ trở nên Vùng kinh tế trọng tâm phía Nam, là đầu tàu kinh tế của cả nước? * Ngoài yêu cầu về một nhạc trưởng, tôi cho rằng cần bắt đầu từ những đột phá về hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hệ thống đường liên lạc kết nối các khu vực trọng điểm trong khu vực.
Ngược lại, khi thành thị mới Nhơn Trạch có nhiều người đến sinh sống và làm việc, sẽ không còn tình trạng vắng vẻ như bây chừ nữa. Nhất quyết phải gạt bỏ được tính cục bộ địa phương trong đầu tư phát triển thì Vùng tỉnh thành TPHCM mới thực thụ phát huy được thế mạnh của mình.
(Trích đánh giá của Bộ Xây dựng về tình hình khai triển thực hành Quy hoạch xây dựng Vùng TPHCM đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050). Các sinh viên theo học tại Đại học nhà nước TPHCM cũng sẽ có nhịp tìm việc làm ở Nhơn Trạch, thay cho việc đổ dồn vào khu nội đô TPHCM, làm gia tăng áp lực về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng từng lớp cho TPHCM vốn đã quá tải.
Nhìn chung, việc xây dựng các dự án hạ tầng kỹ thuật khung khai triển còn chậm, chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển”. Của cả vùng và phải coi đây là một trong những tiêu chuẩn ưu tiên hàng đầu. * Cảm ơn ông! Vùng TPHCM bao gồm TPHCM và 7 tỉnh: Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu và Tiền Giang.
Các quy hoạch và đầu tư xây dựng tại các khu vực nông thôn gắn với các vùng sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, vỡ hoang du lịch chưa tụ tập đầu tư đúng mức, dẫn đến phát triển thiếu thăng bằng, vững bền giữa thành thị và nông thôn. Vùng kinh tế trọng tâm phía Nam - Vùng thành thị TPHCM mặc dầu là vùng kinh tế đóng góp vào GDP lớn nhất của cả nước nhưng thời kì qua hầu như chưa tạo được “quả đấm thép” nào lớn, đủ sức cạnh tranh với các nước trong khu vực cũng có căn nguyên từ thực tế này.
Hiện tượng định cư tụ hợp cốt vào TPHCM đã dẫn đến quá tải về hạ tầng kỹ thuật và tầng lớp, ảnh hưởng tới môi trường thị thành. Khu Tây Nam bộ có Ban Chỉ đạo Khu Tây Nam bộ do Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh làm Trưởng ban; khu vực Tây nguyên có Ban Chỉ đạo do Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang làm Trưởng ban; khu Tây Bắc có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm Trưởng ban chỉ đạo… Trong khi đó, Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam - vùng kinh tế đầu tàu của cả nước lại chưa có ban chỉ đạo do một vị lãnh đạo Chính phủ đứng đầu.
Đã vậy, đây đó lại đang xuất hiện tình trạng cục bộ địa phương, mạnh địa phương nào lo địa phương nấy… Ví dụ, mặc cho TPHCM nóng ruột và đã phải chi hàng trăm tỷ đồng để xử lý tình trạng ô nhiễm của kênh Ba Bò (quận Thủ Đức) nhưng các khu công nghiệp thuộc tỉnh Bình Dương - nơi xả nước thải xuống kênh Ba Bò vẫn vô tư hoạt động.
Việc hoang phí đất đai và uổng xây dựng các khu thành phố mới ở đây sẽ từng bước được giải quyết.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét